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도시팽창의 위선

기사입력 2021-11-24 14:29 수정 2021-11-24 14:30

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도시팽창의 위선이 적절한 표현이다. 경기도 동북부 거점도시 남양주시는 천마산과 북한강을 끼는 배임산수의 지리적인 호재를 품고 있다. 그러나 도시시는 팽창하고 아파트와 교통이 집중되면서 여러 형태의 부작용도 속출하고 있다.  남양주시 조안면 사람들은 상수원보호구역 틀에 갇혀서, 재산권 행사는 물론 50년 전 그대로 공간에 갇혀 있다. 사진 좌측은 남양주시 조안면, 다리를 건너면 경기도 양평군이지만, 생활패턴이 전혀 다르다.
<드론 촬영 왕보현 기자>


경기도 동북부 거점도시 남양주시는 73만 여 명의 인구로 지난 10년 사이 급속도로 인구가 유입됐다.

수도 서울의 위성도시들의 공통점도 이곳 역시 피해 가지 못했다. 자연녹지훼손은 불가항력적인 경제논리에 무너졌다. 인구가 늘었다는건 신도시가 들어섰다는 뜻이다. 다산신도시, 별내신도시를 비롯해 들어선 양정신도시와 지금 한창 시끌벅쩍한 왕숙신도시까지 등 갈수록 남양주시는 경제개발 논리에 크고 작은 희생물이 톡톡 터져 나오고 있다.

먼저 집값 상승이 역주행하고 있다. 포크레인 굴착기가 지나간 자리는 고층 아파트와 상업지역 상가와 오피스텔이 우후죽순 들어선다. 대형 건설사에게 이 보다 호재일 수 없다. 앞으로 5년 내 100만 인구를 목표로 달리고 있는 셈이다. 남양주시의 자연친화적인 행정 구호인 '그린(GREEN)으로 달린다'와 딴판이다.

하지만, 인구가 늘어나면서 파생되는 문제는 시민들이 떠안거나, 막대한 제2,3차 희생을 감내해야 악조건과 악순환이 고리가 이어질 수 밖에 없다.

최근일어나는 남양주시에서 발생되는 3가지 미스테리도 이런 부작용과 과욕때문에 시끄럽다. 가장 시민들의 원성이 큰 곳은 '왕숙지구'다. 이들의 외침은 원망의 화살로 시를 향하고, LH공사를 넘어 정부 정치권으로 불화산처럼 번지고 있다.

여론은 싸늘하다. 선거로 민심을 보여주겠다고 으름장을 놓고있다. 현장에서 민심은 심상치 않다는 걸 그냥 느낄 수가 있다. 부동산 정책이 부익부 빈익빈으로 양분화되면서 토지개발 주 업무인 LH공사에 대한 불신은 하늘을 찌르고있다.

알면서 모른 척하는 정치권조차 외면하고있다. 일부에서는 대선주자들이 현장을 찾아 그들의 상한 마음을 달래야 한다고 기자에게 당부하거나 주문하기도 한다.

이들은 한 목소리는 "내 집 내 땅에서 내쫓겨나는데 제대로 보상을 받아야 하지 않겠느냐. 누가 더 달라고 했느냐."는 것이 원주민들의 항변 아닌 절규다. 

또 하나의 미스테리는 별내동에 있는 지식산업센터인 동광비즈타워 사태다. 이곳에 입주한 기업들인 대부분 IT관련 종사 업종으로 직원들도 남양주시민들이다. 그런데 빌딩 관리주체를 놓고 계약서상의 문제점이 드러나면서, 방재실을 점거하는 최악의 사태로 치닫고있다.

경찰도 속수무책으로 관망세다. 사태가 몇 달이 지나서 취재가 시작되고 여론이 싸늘하자. 남양주북부경찰서측은 뒤늦게 압수수색을 폈다. 당초에는 민사상 문제이고 상호간 법적 다툼이 있기 때문에 최종 결론이 나기까지는 최소한 3개월이 걸린다고했다.

방재실 앞에 용역인력과 휠체어를 탄 장애인까지 등장시킨 채, 물리적으로 치열한 기싸움이 전개되고있다. 항간에는 여기처럼 대형 신축건물의 특징이라고 했다.

그 배경에는 신도시에 들어서는 큰 건물 경우 관리주체가 어느 쪽에서 먼저 선수를 치느냐에 따라 돈방석이 앉게된다고 했다. 사전에 관리를 맡은 같은 편 입주기업 사업장을 입주시키고 나서 자기들끼리 동대표나 입주자대표를 선출해, 조직을 구성하고 이사회를 걸쳐 일사천리로 장악하는 식이다.

특히 이를 비호하는 뒷배경에는 100% 대형로펌 소속 변호사, 시도의원 등 정치권, 퇴직 경찰까지 개입됐다는 설이 좀처럼 식지않고 있다.

이렇다보니, 통신사 인터넷 가격도 답합할 수 있고 주차관리도, 청소용역, 상가 입점까지도 손안에 두고 좌지우지 할 수 있다.

또하나의 미스테리는 남양주도시공사가 관리하는 시유지다. 수십 년 동안 시유지를 불법으로 점거하고 주변환경을 마구 훼손하고있는데 전혀 손을 쓰지 못하고있다. 한마디로 직무유기를 하고있는 꼴이다. 본지는 이에 대한 현장의 목소리를 담았다. 


 

김영민 기자 (nyji@hanmail.net)

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